衡阳市粮食生产在大灾之年夺丰收簇芥

【导语·中国大田网】今年以来，衡阳市委、市政府站在进一步巩固粮食主产区地位、维护度量草属国家粮食安全、支撑经济平稳较快发展的战略高度，把粮食生产作为“三农工作的重中之重来抓。全年粮食生产在产量基数高、生产成本高、遭遇历史罕见高温干旱等树形杜鹃不利条件下呈现出了“单产增加，总产稳定的良好态势。

今年以来，衡阳市委、市政府站在进一步巩固粮食主产区地位、维护国家粮食安全、支撑经济平稳较快发展的战略高度，把粮食生产作为“三农工作的重中之重来抓，全面实施“以进村入户为主落实生产计划，以集中育秧为主扩双增面，以办点示范为主提高生产水平，以扶持大户为主破解发展难题，以行政推动为主落实生产责任，以抗旱补损为主保障粮食总产的“六为主粮食稳定增产行动，全年粮食生产在产量基数高、生产成本高、遭遇历史罕见高温干旱等不利条件下呈现出了“单产增加，总产稳定的良好态势，总产达到399.9万吨，只比去年略减0.8%。衡阳县等4个县市被评为全省粮食生产标兵县，其中标兵县的推荐名额占到全省的1/6，居全省第一。

领导重视高位推动“抓粮。市委、市政府高度重视粮食生产，先后六次召开会议专题研究粮食生产，市委书记李亿龙、市长周海兵、市委秘书长罗东海、市政府党组成员蒋勋功、副市长唐文峰多次深入基层专题调研，靠前指挥。在去年出台《关于稳定发展粮食生产的意见》的基础上，今年又下发了《关于做好2013年粮食生产工作意见》，全市上下全面组织实施“六为主粮食稳定增产行动，并将粮食生产纳入县市区重点工作考核，实行“一把手负责、“一票否决和“一抓到底的工作机制，市政府成立了10个粮食生产督查组，市农业局建立了局领导联系县市区粮食生产工作制度，对粮食生产实行常态化、经常化的调度督导，市政府督查组先后进行了四次督查，覆盖了全市所有乡镇，对4个相对落后的县市限期整改，14个相对落后的乡镇提出通报批评并限期整改，有力地落实了各项稳定增产措施。

落实政策激励引导“种粮。各地结合市委“百乡千村万户大走访活动，组织各级党员干部进村入户宣传落实各项强农惠农政策，起到良好的效果。按“种多少、补多少，种一季、补一季，种双季、补全额的补助政策据实发放各项国家粮食“四补贴7.02亿元，比去年增加0.47亿元；认真执行国家稻谷最低收购价，截至11月20日，全市粮食总收购量突破100万吨，其中政策性最低收购价粮80万吨左右，早稻收购量居全省第一；各级财政拿出了国家粮食生产大县奖励资金35%以上的比例直接用于发展粮食生产，市级财政安排了粮食生产奖励资金200万元并纳入财政预算，七个农业大县县级财政投入粮食生产专项资金11194万元，比上年增加2280万，增25.6%；农业部门争取新增粮食产能田间工程、集中育秧、高产创建、湘米工程等粮食生产项目资金1.3亿元，比去年增加0.4亿元，一系列政策措施极大地调动了农民种粮的积极性，除因干旱影响晚稻移插29万亩，早稻和旱粮都扩大了面积，分别增加5.8和5.6万亩。

大力推广关键技术“增粮。全市各级农业部门组建了140多个粮食生产服务队，以集中育秧、病虫害统防统治、测土配方施肥、粮食高产创建、标准农田建设等项目为载体，全力推广优良品种，集中育秧，合理密植，安全齐穗，水肥藕合，“机艺融合，病虫害绿色防控等关键增产技术。全市共落实集中育秧主体5615个，育秧点5954个，完成早稻集中育秧大田面积148.5万亩，比上年增长70.6%；按照县有万亩片、乡镇有千亩片、村有百亩片的要求，共创办省部级万亩示范片24个，其中成建制整县推进1个，整乡推进3个，示范总面积达185万亩，比上年增高节竹长49.白藤2%；推广超级稻300.6万亩，比去年增长34万亩，经测产，亩产比面上增产51.5公斤，亩节本增效147.97元。在大旱之年实现了粮食单产460公斤/亩，比去年增长1.2%的好成绩。

(四)积极培育新型经营主体“促粮。各县市区开展实施“四个一行动，每个组扶持一个育秧主体为主的种田能手，每个村新扶持一个以上种田30亩以上的种粮大户，每个乡镇新扶持一个以上种田200亩以上的新型组织，每个县市区出台一个发展粮食生产新型组织的实施意见。促进了粮食生产的规模化、产业化水平，目前全市30亩以上的合作组织流转水田面积达到153.2万亩，占全市水田面积33%，比上年增35%，全市30亩以上合作组织达28908户，在去年增长52.8%基础上，今年再增长32.2%，规模种粮户生产的粮食生产量占到了全市粮食总量的35.6%。

(五)全力以赴抗大旱“稳粮。今年衡阳市遭遇有气象资料以来最严重的干旱，降雨异常偏少，严重的7月比多年均值偏少90%。长期高温少雨导致全市农作物受灾严重，受灾面积达到341.5万亩，绝收69.7万亩。面对严峻的旱情，全市各级领导站在讲政治高度充分认识抗旱保总产的极端重要性，市委书记李亿龙、市长周海兵带领相关部门多次深入一线指导督促抗旱补损工作，市委市政府紧急启动了二级抗旱应急响应，共派出239个县级抗旱小分队、5.64万名干部职工、160多万劳动力奋战抗旱救灾一线，市县两级投入抗旱资金2.15亿元，综合采取引水、打井、建泵站等抗旱措施，抗旱浇灌656万亩次，农业部门连续下发《关于积极应对干旱　确保粮食生产稳定发展的指导意见》、《衡阳市农业抗旱补损技术方案》、《衡阳市农业干旱Ⅱ级响应实施方案》等文件，开展科技抗旱指导414.5万亩次，培训农民271期、2.78万人次，发放宣传资料达 33.3万余份，短信6万余条，完成增施叶面肥增施237万亩次，开展病虫防治面积497.5万亩次，有力地确保了全年粮食生产的稳定。