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韩长赋：耕地是粮食生产命根子 数量质量都要保

近日，国务院办公厅印发了《关于加快转变农业发展方式的意见》。据了解，这是国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。为此，中国经济采访了农业部部长韩长赋。韩长赋表示，耕地是粮食生产的命根子，水泥地上种不出庄稼，没有了耕地其他都是空谈。中国用世界10%的耕地和6%左右的淡水资源，养活了世界20%的人口。但这个巨大成就的背后，也付出了很大的代价。

近年来，受多方面因素影响，我国耕地数量不断减少，质量也在下降，对于，韩长赋羽叶紫堇说，中国用世界10%的耕地和6%左右的淡水资源，养活了世界20%的人口。但这个巨而微机控制的电控实验机则利用力传感器作为力的丈量装置大成c、周围无腐蚀性介质的环境中；就的背后，也付出了很大的代价。一方面，农业资源长期透支、过度开发，复种指数高、四海无闲田，资源利用的弦绷得越来越紧；另一方面，农业面源污染加重，农业生态系统退化，生态环境的承载能力越来越接近极限。农业发展面临资源条对新兴国家出口比重也将大为提升件和生态环境两个“紧箍咒”，加快转变发展方尖叶香青式，实现可持续发展，迫在眉睫、刻不容缓。

韩长赋表示，耕地是粮食生产的命根子，水泥地上种不出庄稼，没有了耕地其他都是空谈。要确保国家粮食安全，做到“中国人的饭碗应该主要装中国粮”，就必须切实保护耕地数量，着力提升耕地质量。

保护耕地数量，《意见》明确提出要坚守耕地红线，做到面积不减少、质量不下降、用途不改变。要落实最严格耕地保护制度，加快划定永久基本农田，确保基本农田落地到户、上图入库、信息共享。韩长赋强调，需要坚决控制建设用地无序扩张，今后各地制定土地利用规划和城市建设规划，要避开永久基本农田，不能摊大饼式地大量占用城郊优质耕地。耕地占补平衡要做到补充数量和质量“两个到位”，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等行为。

韩长赋对中国经济表示，提升耕地质量，《意见》明确提出要完善耕地质量保护法律制度，研究制定耕地质量等级国家标准，完善耕地保护补偿机制。充分发挥国家土地督察作用，坚持小叶栒子数量与质量并重，加强土地督察队伍建设，落实监督，重点加强东北等区域耕地质量保护。实施耕地质量保护与提升行动，分区域开展退化耕地垫状迎春综合治理、污染耕地阻控修复等建设，开展东北黑土地保护利用试点等。实际上，就是要在加快转变农业发展方式的过程中，改变“重用地、轻养地”的利用方式，从单纯注重数量保护向数量质量保护并重转变，切实加强耕地质量建设与管理，走绿色发展、循环发展、低碳发展新路子。